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方靖遠看看他們送來的「禮單」，其中既有捐給慈幼局的衣物食物，也有修橋補路的捐款，還有些乾脆就是城外的田莊和地契，幾乎都是按照他們對方使君的「喜好」瞭解送上的禮物，可見先前讓人放出去的風聲，真是沒白費。

哪怕其中有不少田地都因為前些年的天災人禍導致荒廢，但地契始終還是在這些人手裡，若是讓人重新耕種，開荒之後，這些人再出來宣告主權，就會造成各種糾紛。如今他們既然肯交出地契來，就避免了這些後患。

對此，他表示十分歡迎，並讓人一一登記下來，都登記備案，以後無論是修橋鋪路還是建設新港，開辦新學校和濟民藥房，都會留下他們的名字。

他不經手這些「禮物」，都交給了裴文卓，作為他們的捐贈，那些田莊收歸官有，而「荒地」則分配給流民安家落戶，讓他們有個安身之地。

城中的流民也分成了兩派，有的依然想要種地為生的，就安排去了那些荒廢的鄉村縣鎮，將無主之地分配下去，並由官府借款借農具和良種給他們，幫助他們今春耕種，但凡種植官方約定作物如棉花和油菜等經濟作物的，還可以得到官方的回購契約，確保他們不種糧食也能換回一家人全年的口糧，而不至於餓肚子。

還有一些願意跟著去新港新城創業的，方靖遠就將他們安排去學院的技工速成班和掃盲班先學習，官府補貼部分學費，以後還可以從他們的工錢中扣回來。學成之後，就可以在各大工坊找到工作，那些曾經在海州打工如今都升職做了工頭升職主管的「老員工」們現身說法，也吸引了大批敢闖敢幹的流民。

原本這些專案，他都曾經打算免費，結果很令他震驚的是，大家對免費的課程總覺得沒用甚至懷疑有問題，哪怕去上了也有很多人不用心學，反倒是交了學費的，為了自己花出去的錢，欠下的債，會格外用心學習，工作起來也會更加賣力。

這種人性，真實而令人無語。

在海州汲取到的教訓，使得他在山東推行時格外注意這些「明碼標價」的措施，反而讓百姓們更加信任。或許在他們看來，官府不增加他們的賦稅，能免徵就已經是青天大老爺了，如今居然肯出錢給他們置辦農具和良種，還派人教他們學各種手藝，越說免費他們越不敢接受，實實在在地簽下買賣契約和學徒契約，說明會從他們以後的收穫和工錢里扣除，他們才能安心踏實地接受。

方靖遠並未覺得他們這般小心謹慎是不識好人心，反而更加敬重這些肯踏踏實實勞動和工作的百姓，他們才是中興大宋和重建家園的中流砥柱，就算他們學識和見識不多，可只要給他們一點機會，他們就能紮根在這片土地上，用雙手和汗水澆灌出豐收的田地。

起初不少百姓對他要求種植棉花和油料蔬菜豆類十分不解，在他們看來，糧食中五穀為上，能吃飽肚子的才是最重要的作物。

方靖遠只好讓人跟他們解釋，如今江南已經廣泛推行新良種雙季稻，加上原本就可以一年兩收的小麥，這些糧食作物在南方的收益遠遠超過北方，與其將土地開荒期種植這些產量低的糧食，不如種植棉花和油料作物和果蔬等，再與南方交易糧食，這般才能獲取最大的收益。

畢竟，現在無論是海路還是運河航線，都已經在大宋的控制範圍內，經由水路運輸的糧食成本低而量大，遠超過在本地種植。

給那些擔心吃不上飯的百姓，簽下以米麵交換棉油的契約，方靖遠作保，這才讓百姓們能夠接受官府統一安排的春耕作物。那些世家豪紳眼見新分給百姓的地都種了棉油作物，盤算一番後，還是決定繼續種麥和高粱等，若是萬一南方的糧食運不過來，或者價格昂貴，那他們還可以趁機再賺上一筆。

裴文卓將這些富戶地主家的安排稟報給方靖遠，他卻並未擔心，反