第一千兩百七十八章，他太懂官僚了

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萊恩知道，塔列朗並沒有胡說八道。

這個高精瘸子論斂財和用公權幹私活是一把好手，他自從來到布列塔尼亞之後到處弄錢，住得像個國王一樣，囂張得不得了。

然而論外交和內政，塔列朗也確實是個天才。

他太懂人性，太懂官僚了。

萊恩和蘇莉亞都很清楚，官僚這個團體理所當然比貴族要更加先進高效和有力控制地方，但相對於貴族自治，官僚本身是有巨大的慣性和惰性的，慣性具體就可以表現在隨著時間的推移，整個官僚集團會形成一種「上行下效」的潛規則和「抱團取暖」的習慣，這就是慣性，隨著整個官僚系統的運轉，其強大的慣性甚至到了君主本人都無法控制的程度。

同時，官僚集團也擁有巨大的「惰性」，由於官僚並不是產權所有人，只是一個職業經紀人，因此官僚們天生厭惡負責，喜歡「多一事不如少一事」「一味圓融、一味謙恭」「萬事朦朧，莫議莫通」「好也彌縫，壞也彌縫」，這都是官僚們的通病。

因此，往好了說，即如果國家內政全部扔給一整套健全的官僚系統去做，官僚系統天生的「慣性」會自我糾錯和大致保持著一條現有路線進行下去，其巨大的惰性也會使得遇到任何事情都會有個既有的章程，照著章程去辦，總不至於出太大的問題，就算出了問題也有既有的解決辦法。

也就是說情況怎麼都不至於失控和太糟糕，國家依然會運轉下去，維持很長一段時間應該有的職責，始終以穩定的速度執行……同時衰落。

「陛下，問題就出在這裡。」塔列朗認真地說道：「官僚的本質，是協助君主解決一些日常的、重複的、繁瑣的事務，讓君主或者領導人團體能夠將精力放在關鍵的大事上，因此我們可以看到，就算卡爾-弗朗茨皇帝失蹤了，帝國的宮廷依然在有條不紊地執行著，救災、治安、控制物價、傳播勝利的訊息，這些都是帝國宮廷的官僚們習以為常的事情。」

「可現在，他們要處理的是無法解決的問題，首先是皇帝失蹤了，官僚們是否能夠下決心全帝國總動員徵調一切物質徵召大量軍隊和呼叫帝國國庫的一切積蓄？就算下了決心，誰來簽字？誰來拍板？萬一皇帝沒事呢？」塔列朗用柺杖錘著地面，高精瘸子態度十分認真：「這是超出了官僚許可權以外的事情，沒人敢隨便做決定，也沒人願意背負如此重大的責任，皇帝將他宮廷中能替他決定的人全都帶到前線去了。」

「所以，我可以判斷，皇帝必定是出事了，不是戰死，就肯定是失蹤，正因為沒有了他的監督、決斷和魄力，帝國才會猶豫至此，官僚集團無比依賴皇帝的督促和監督、決策，卡爾-弗朗茨在，才能令帝國官僚集團保持活力和積極性，可他現在連句話都沒有。」

「不止。」萊恩卻對塔列朗搖頭：「無法做出全城戒嚴、開啟所有金庫和糧庫徵召大量軍隊是真，但是求援這種事，只需要派出一個信使就可以，我們和帝國本來就是盟友，求援是正常事項。」

「您說得沒錯，陛下。」塔列朗笑了笑：「這就要說到第二點了，那就是帝國宮廷的這些官僚們，肯定會為了自己的利益考慮。」

「自己的利益？」蘇莉亞隱隱明白了什麼：「你是說，帝國宮廷的官僚們害怕我們去支援？」

「不是害怕我們，而是害怕努爾的那對母子。」塔列朗深刻地說道：「無論我們以任何方式和任何理由答應了求援去支援帝國，最大的得益者，都會，也只會是艾曼諾莉女爵和弗雷德裡克男爵，那麼問題來了，皇帝失蹤或者死了，瑞克領的主力和布倫瑞克的主力應該也損失巨大，那麼這個時候，我們的援軍如果和努爾那邊串聯起來，將會發生什麼？」

萊恩和蘇莉亞完全明白了。

到時候，帝國的政治中心和