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曹勇原本以為工作人員進場後，村民自然會被嚇退，沒有料到會真的打起來。眼見著一場混戰開始，他畢竟是打過仗的人，最先冷靜下來，在一旁高呼：「城管委的人，全部退出來，在車邊集合。」

城管委工作人員紛紛朝公路邊的長安車退去。

機關幹部聚在長安車邊，有的人衣服被撕爛了，有的人臉上有血。曹勇看著越來越多的村民，急得滿臉是汗水，道：「我們先撤退。」

長安車正在發動，有人喊道：「朱主任沒有過來。」又有人驚呼：「朱主任在地上，被圍著打。」

曹勇看見自己的副手倒在地上，被一群村民拳打腳踢，怒火衝天地從車上跳下來，挽起衣袖罵道：「他媽的，我這主任不當了，給我搶人。」一把手帶頭沖在前面，年輕機關幹部血氣上湧，向村民們衝去。

邱洪見城管委朱立福副主任被打倒在地上，拉著社長楊宗明就朝裡麵人群中擠。

楊宗明不想將事情鬧得不可收拾，用力將幾個粗漢子推開，道：「不準打了，都給我滾，快滾，快點滾。」

楊宗明在五樹社威信頗高，幾個粗漢子痛打了「當官的」，又聽到「快滾」的罵聲，明白楊宗明的意思，於是在混亂中作鳥獸散，沿著小道迅速消失在山坡上。

邱洪扶起躺在地上的朱立福，道：「朱主任，聽得到我說話嗎？」朱立福滿臉是血，雙眼緊閉。邱洪想起在農村裡學到的急救措施，猛按朱立福的人中。不一會，朱立福緩緩睜開眼，道：「不行了，頭昏得很。」

曹勇擠進人群，蹲下來看了看情況，回頭吼道：「來兩個人，扶朱主任上車，趕緊把朱主任送到醫院。」

分管副縣長宮方平接到電話以後，立刻向縣長彭克報告。縣府辦通知縣公安局、縣城管委、縣衛生局、陽和鎮、縣政府辦等部門領導參加緊急會議。

半個小時後，從垃圾場回來的曹勇走進縣政府會議室。

長了一張國字臉的宮方平端坐在桌前，臉板得象塊冰，問道：「朱立福傷勢怎麼樣？」

曹勇一臉沮喪，道：「斷了三根肋骨，鼻樑骨也斷了。」

宮方平道：「公安這邊有線索沒有？」

縣公安局劉勝高副局長道：「發生衝突時很混亂，沒有錄相和照相。派出所詢問了村民，他們都不說，鎮裡面的幹部也說不清楚誰動了手。」

宮方平道：「曹主任，你是打過越戰的老軍人，戰略戰術應該比較強。這一次城管委進場沒有和村民座談，沒有和公安人員聯絡，沒有安排人錄相和照相，我看朱立福是白捱打了。」

曹勇臉色鐵青，低著頭。

宮方平給曹勇留了一點面子，沒有繼續批評，道：「縣衛生局盡一切力量醫治，調最好的醫生，用最好的藥，一定不要留下殘疾。縣公安局立案偵查，抽調人員進現場。」

劉勝高道：「立案沒有問題。只是這個案子涉及一個社的村民，比較複雜，村民不支援，沒有任何證據，很難。」

宮方平道：「就算破不了案，公安局也要組織力量去查。查案的過程是法制宣傳的過程，就是一種威攝。蔣書記，金鎮長，你不要以為這是縣政府的事，事情發生在陽和鎮，你們兩人守土有責，脫不了幹係。」

蔣大兵匯報導：「縣裡召開上半年農村工作會議，我和金鎮長都在開會，就派分管副鎮長程嶺躍帶隊協助，沒有想到會出現這種事情，如果我或者金鎮長在，或者聽我的建議提前與公安局聯絡，應該不會鬧得這麼大。」

他這一番話把陽和鎮的責任推得一乾二淨，卻又讓人抓不到把柄。

宮方平道：「趁著公安查案的時機，城管委趕緊組織力量，把城裡堆積的垃圾運到垃圾場。」

曹勇道：「朱主任被