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不管垃圾場是否運轉正常，縣城每天都必須會產生新垃圾。垃圾場被堵了一天，城區積存了兩百多噸垃圾沒有被收走。這些垃圾在高溫下發出惡臭，縣政府、城管委、環保局的值班電話此起彼伏，居民投訴紛至沓來。

縣委書記吉之洲外出考察歸來，深夜回到縣城，透過車窗見到路邊一堆又一堆的垃圾，與考察時見到的現代化大城市乾淨、整潔的面貌形成強烈反差，他撥通宮方平的電話，質問道：「宮縣長，我剛回昌東。為什麼到處都是垃圾？我不管是什麼原因，明天必須要把垃圾全部運走。如果因為垃圾影響了近期召開的專案推介會，拖了昌東縣發展的後腿，我們都是歷史的罪人。」

縣委書記吉之洲電話裡透露著強烈的不滿，宮方平略有點心神不安。他給秘書小阮打了電話，吩咐道：「你馬上給城管委、公安局、建委、環保局、陽和鎮打電話，明天上午8點30分到縣政府開會，傳達吉書記指示，必須一把手來，不能來的說明原因。另外，城管委、陽和鎮、公安局的分管領導也要參加。」

8點25分。幾個部門整整齊齊來到縣政府辦公室。

8點30分，宮方平從縣長彭克辦公室出來，大步流星地來到一會議室。他不象平常那樣與眾人寒暄。臉色嚴肅地道：「樂主任講一講昨天的情況？」

樂彬簡明扼要地匯報了昨天到現場與村民交流的情況。

宮方平虎著臉道：「縣城有十來萬人，每天要產生兩百噸垃圾，兩天就有四百噸垃圾堆在縣城裡。昌東這兩天氣溫在38度以上，如果高溫下引起流行病爆發，誰能負得起這個責任？」

王橋覺得幾百噸垃圾堆放在城裡極為不雅，影響市民生活，還沒有想到引發流行病的問題。而這是極有可能發生的事，頓時直冒冷汗。

「當前最緊急的事情是讓垃圾進場。各部門都要派人到垃圾場繼續去做工作。如果在十一點沒有效果，城管委準備四十名工作人員，陽和鎮組織三十名機關幹部，公安局防暴大隊參加。最遲在12點強制進場。」宮方平掃了一眼在座諸人，道：「樂主任全權負責現場工作，蔣書記和樂主任在舊鄉就是老搭檔，我相信一定會配合得好。防暴隊是最後手段，由樂主任根據現場決定是否使用。能不用防暴隊就儘量不要用，垃圾場擺在任何地方都不受歡迎，我們要理解村民。但是城裡有十來萬人，兩害相權取其輕，該出手時還得出手。這個方案向彭縣長請示過。大家認真執行。」

樂彬道：「防暴大隊如何使用公安規定得很嚴，我怕指揮有誤，能不能讓公安局派一個領導到現場指揮。」

宮方平道：「現場總負責人就由樂主任擔任。公安必須去一個分管領導，需要公安進場時，再由公安指揮。」

蔣大兵在舊鄉當鎮長時就與鎮黨委書記樂彬有不小的隔閡，此時見樂彬被弄得焦頭爛額，暗自幸災樂禍。他還有意捅了捅城管委的傷口：「這一次進場以後，垃圾場管理要跟上。現在事情鬧得不可開交，管理上出的問題不少。只有管理跟上了。垃圾場才不會出這麼多事情。」

建委丁勤奮早就不滿上次開會時王橋將矛頭直向建委，附和道：「三分建設七分管理，老話有老話的道理，就算這次強制進場，以後管理跟不上，垃圾場遲早還要被堵住。」

王橋來到了城管委報到以後，接連遇到各種棘手事情，捫心自問，他絕對算是盡心盡力。但是在縣政府會議室裡，被老資格的蔣大兵和丁勤奮接連燒了兩把陰火，還無法反駁，只能將委屈吞進肚子裡。

宮方平道：「現在不是爭論誰是誰非的時候，關鍵在於把問題解決好。我再說四點，一是採取強制進場措施時要堅決，要果斷細心；二是進場以後，要與村民座談，爭取他們的理解與支援；三是焚燒爐要修快一點，一邊修一邊辦