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在邱家，邱寧勇聽到王橋調到城關鎮當副書記，下意識就認為此事已經宣佈了，聽楊明福解釋才知道自己鬧了一個烏龍。他哼了一聲「還沒有到任，他跑到這裡來湊什麼熱鬧。」

楊明福道「我們在一起打球，剛從昌中體育館出來，恰巧遇到這事。」

在談話期間，現場人越來越多。二廂貨車被燒了起來，滾滾濃煙升起。

王橋離開人群，朝昌東中學方向退去，站在校園內的一處高地，居高臨下地看著衝突現場。剛才聽楊明福的意思，以後肯定要讓自己來分管市政這一塊。他沒有料到轉了一圈。又要重新管到熟悉的崗位。

在對面樓上，宮方平副縣長帶著幾位部門正職在緊急制定方案。不僅是公安、市政、城關鎮三個部門，信訪辦和應急辦的主要幹部也來到現場。

信訪辦主任介紹道「這本來就是一個回遷小區。平時糾紛多得很。整個小區有近兩年沒有交水電了，水廠和供電局多次要停水，還是城關鎮宋書記出面協調才一直保持供水供電，否則早就鬧起來了。」

宮方平知道這種回遷小區是麻煩事最多的地方，很無奈地對樂彬道「隊員們惹誰不好，去惹到他們，這事看來還得靠城關鎮，城管委沒有辦法。」

公安局老袁道「如果隊員動了手，肯定要拘留。」

樂彬略想著前不久被拘留的隊員。有些花白的頭髮根根直立著，憤怒地道「我不贊成這種做法。前次開會我就提過，隊員是執法。遇到的是暴力抗法，這不是什麼治安糾紛。每次出事都只知道打隊員的屁股，這還有沒有天理，以後還讓不讓隊員做事。」

宮方平道「老樂別激動，先把眼前的事情處理了再說。」

老袁退了一步，道「我說的是如果，也不是一定。」

樂彬氣哄哄走到窗邊，咬著香菸，也不抽，只是看著下面洶湧的人群。在城管委這兩年，此起彼伏的群體事情弄得他疲憊不堪，經常心有退意。以他的資歷，不論是調到人大還是政協，享受同樣級別，工資不少一分，所謂的權要小了些，卻不再經受這樣的折磨。

縣委書記吉之洲的電話打到了宮方平電話上，吉之洲道「你到現場沒有？」

宮方平道「我正在現場，和公安、市政、城關鎮幾個部門商量方案。」

吉之洲聲音很平靜，道「我得到準確訊息，回遷戶們準備去堵省道，你要把事態控制住，堅決不能堵省道。要有兩手準備，軟的要做思想工作，硬的也要公安有充分準備。紀委還要提前介入，如果隊員真有違法違紀行為，嚴罰。」

聽到「嚴罰」兩個字以後，宮方平下意識看了一眼樂彬，道「吉書記，我明白了，一定會處理好的。」

吉之洲道「你隨時給我匯報處理進展，如有必要，我就到現場來。」

在昌東學校大門邊上，王橋變成了徹底的旁觀者，抽著煙，看著喧囂現場。參加工作以來，他見過許多次類似現場，一直在琢磨為什麼平時很溫和的人到了現場就會變得激憤，會成為燒車打人的積極參加者？他知道有一書叫烏合之眾，便想找出來看看，認真研究一下群體心理。

在現場鬧了一個多小時，人群開始轉移，朝省道方向走去。他們行走在公路中間，城內交通大受影響。

一隊防暴警察出現在了前方。

一個中年人拿了一個喇叭站在前方，吼道「我是城關鎮黨委書記宋鴻禮，代表縣委縣政府宣佈五個事，第一是當事監察隊員已經交由派出所，由派出所進行調查，如果真有違紀違規行為。一定會嚴罰；第二，你們要理性地反映訴求，有什麼事情都可以談。但是不能採取違法的行為……」

聽到第一條處理決定，旁觀者王橋就直搖頭。這一招丟車保卒是常用的招術，自己也在垃圾場用