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宋鴻禮最怕鄧建國副書記不熟悉基層工作，自作主張繞過了縣委，這種做法以後會令城關鎮很被動。只是此時已經騎在了馬背上，要下來已經不容易了。

到了八點鐘，一輛普普通通的越野車從靜州方向開了過來。過了收費站，停在了宋鴻禮三人身邊。

小車停穩，邱洪利索地從副駕駛位跳下車，開啟後座車門。鄧建國穿了一件輕薄的茄克衫，腳蹬一雙運動鞋，比平時在會場上見到要平易近人得多。

王橋將宋鴻禮和黎陵秋向鄧建國作了介紹。

鄧建國道：「我看了你們傳過來的資料，覺得這個想法很不錯，核心一點就是變管理為服務，變『我要社員怎麼做』為『社員自己要怎麼做』，不要小看這個細微差別。這個細微差別是轉變我們執政方式的體現，是民主的具體體現。民主不是抽象的，也不僅僅只是選票。」

宋鴻禮誠懇地道：「青橋村民六步議事規則是一次試驗，本身並不成熟，是王鎮從解決實際問題為出發點，結合村民自治以及村民組織法提出來的議事辦法。今天是第一次按照議事規則來辦理三社修路這個老大難問題，會場紀律不一定好，也不一定成功。」

鄧建國道：「沒有提前預演吧？」

宋鴻禮道：「現在的村民哪裡能夠預演，他們都著重於自身的利益，村裡想讓他們預演都不可能。今天的現場是完全真實的。」

鄧建國道：「很多地方村民開會。包括村兩委會選舉，村裡都要發誤工，今天你們這次開全社大會，有沒有誤工。」

宋鴻禮道：「青橋村雖然不算是空殼村。可是集體經濟薄弱，再加上又是三社的事，所以這次開會能來多少人也說不清楚。」

邱洪與王橋打過招呼，就站在一邊聽著老闆與宋鴻禮聊天。邱洪曾經在昌東縣工作時，宋鴻禮這類城關鎮黨委書記是高不可攀的人物，如今位置變了。再從另外的角度來看宋鴻視，光環似乎就褪去，原來高大威猛的黨委書記變成了一個還算穩重的胖老頭。

宋鴻禮最後問道：「鄧書記，我如何向村民介紹你？」

鄧建國道：「不用介紹，我就跟在你們身邊，看一看基層最真實的情況。我以前一直在大學工作，對村社這種毛細血管其實是不瞭解的，今天是看一個真實的現場，越真實越好。這事過了，你們應該把青橋議事規則形成一個總結報告，報告縣委。」

宋鴻禮最擔心城關鎮會夾在市裡和縣裡之間成了二面黃，市裡官大，縣裡直管，城關鎮兩邊都得罪不起，聽到鄧建國主要提出應該上報縣委，一顆懸著的心才放了下來。宋鴻禮是久經宦海的基層領導，見識過各種各樣的上級，有的上級確實真有水平，有的上級水平真不行，還有上級是真有水平但是不太考慮下級的利益，有的上級既沒有水平也不考慮下級的利益。

他沒有與鄧建國實際接觸前，就不免有些打鼓。

兩輛小車開到了青橋村，停在主公路上。然後鄧建國、宋鴻禮、王橋等一行人下了車，沿著小道步行前往青橋村。

王橋是「青橋村議事」的主要操盤手，但是他的分寸感還是很強，一直比鄧建國和宋鴻禮慢上半步，這樣，即能與鄧建國說話，又顯得年輕人謙虛。

王橋之所以在宋鴻禮面前全面退讓，一來是職務需要，二來是資歷所限，三來是基層經驗，四來是年齡差異，五來是合作愉快，有了這五點，王橋是發自內心尊敬宋鴻禮。

昨夜下了雨，儘管早上天已放睛，路面仍然頗為泥濘，鞋上很快就被糊上了黃泥。宋鴻禮道：「鄧書記，車上有雨鞋，你換不換。」

鄧建國擺了擺手，道：「不必，我估計到地面是這種情況。所以穿了運動鞋，回來時找點水擦一擦就乾淨了。農村這個狀況不行啊，各地陸續都在搞新