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王橋笑了起來，道：「你別誇我，誇我就會驕傲，驕傲就會膨脹，膨脹必然的結果是摔得痛。其實我們城關鎮為創彩集團搞徵地是很，很沒有收益的事情。」他原本想說一句粗話「很蛋疼的事情」，面前坐著的是越來越內斂和越來越安靜的晏琳，便將粗話收了回去。

晏琳有點奇怪地道：「你指的是什麼意思？我不是太明白。」

王橋就耐心解釋道：「我也不刻意給你介紹城關鎮的具體情況，數字在工作報告中有，想到哪裡談到哪裡吧。」

晏琳嗯了一聲，拿起筆，準備記錄。

「不用記，我們就是閒聊。你下派掛職到了城關鎮，我應該和你有一次正式的談話。」王橋說到這裡笑了笑，道：「用正式談話是否有些彆扭，還是想到哪裡談到哪裡吧。」

「我們接剛才的話題。城關鎮財政比一般鄉鎮要強得多，但是攤子大，開支更大，財政壓力始終沒有減輕，每次想到錢我這個當鎮長的就覺得頭大。原本指望著佔地會增加點兒耕地佔用稅、契稅、土地出讓金、協調費等，可是為了吸引企業到昌東，這些錢都被縣裡優惠掉了。城關鎮為了徵地拆遷費盡心力其實沒什麼收入，相反，為了完成縣裡的任務，人工、獎勵等還要賠進去幾十萬。從理論上來說，企業落戶投產以後有稅收、能創造就業、增加消費，算起來地方收益很大。可是，作為一鎮之長，我得考慮當前的日子怎麼過。再說得直白些，等效益出來之時，我極有可能不會在這個崗位上了。」

晏琳放下筆，道：「在很多報導中，基層政府都是極歡迎徵地拆遷的，似乎每一次徵地拆遷都是基層政府的一次資本狂歡。現在聽你這麼一講，我才明白省、市、縣、鎮確實各有各的難處，以前是假裝知道，現在是真知道，因為這個困難是一位鎮長親口講給我的聽的。」

「這句話只是單獨聊天時談一談，在公開場合我絕對不會說，在公開場合絕對會和縣委縣政府保持一致。」

王橋又道：「我個人認為要遏制資金饑渴症，不能撿進籃子都是菜。招商引資一是應該看本地情況，實事求是地招商，不能越過本地的實際情況，二是應該立足長遠，引進一些投資強度大、技術密集型或勞動密集型的，對地方帶動能力強、發展前景看好的專案；三是招商引資不應該以犧牲農民的利益，無原則的給與投資方優惠。真正想做事的企業最看重的是區位優勢、法制環境、政策環境、服務環境和行政效率。至於優惠政策，反而是次要的。」

晏琳道：「你的觀點很務實，也很有道理。我在省委辦公廳工作，雖然只是最基層的工作人員，可是接觸到的資訊還是比較豐富，可以從另一個角度來看這個問題。省領導管的事情多，不可能全省都跑完，評估一個縣發展得怎麼樣還得從各項指標中來。比如，全年地區生產總值、全社會固定資產投資多少、社會消費品零售總額多，地方公共財政收入、城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入，工業總產值、規上工業增加值、這些指標是省領導和相關職能部門必須要參考的。吉書記、華縣長腦子裡肯定要盤算這些資料，資料不好，在省裡沒面子，直接影響仕途。」

王橋在縣政府辦公室工作過的，也明白這個道理。他對晏琳道：「省裡這是讓各縣競爭，導致了某種程度的政績工程。但是對政績工程也要一分為二，政績工程帶來負面效應的同時，也對地方有很強的推動作用。你剛才說的那些資料就如人體的血壓、血糖等指標，反映著健康狀況。可以這樣說，資料排在後面的，絕對是發展水平最低的。只是這套體系並不能完全指導現實工作，有的地區偏僻，很難發展工業，資料必然難看，這些地區就應該賦予其另外的責任，比如環境責任等等。」

晏琳是第一次與王橋談論工作。從談論中，她由衷地感到六年時