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紅雲離開後，蕭何陷入了長久的沉默。
第二天清晨，他還沒醒，老僕就將陳平領到了臥房外。
最近一段時間，長安城的流民越來越多，已經成了大問題。
陳平來找蕭何，就是想商量如何處理流民問題。
“朝廷的平叛措施遲遲定不下來，這流民就源源不斷地往長安湧，真是個棘手的事啊。”看著蕭何從臥房走了出來，陳平憂心忡忡地說。他雖然沒有明著指責蕭何阻撓平叛，卻也有埋怨之意。
這樣的話，要是放在前幾日，蕭何興許不會往心裡去，可是，他現在已經沒了拿捏盧綰的辦法，再聽到這些話，便有些焦躁。
“走了，先去城外看看，遇到問題解決問題，光是抱怨也沒用。”蕭何整了整衣冠，搶在陳平前面走出了相府院子。
“行行好，給點吃的吧！”
“餓啊，餓啊……”
“大人，您看我家孩子怎麼樣，買了吧，給她活命的機會！”
“嗚嗚，爹，爹啊！”
“哪位好心人肯幫我埋葬全家老小，小人甘願賣身為奴！”
……
昨日蕭何出門時，相府附近的幾條街還是通暢的。
今日一出門，竟然給堵實了。
入眼處全是蓬頭垢面，飢腸轆轆的流民。
“軍師這是有意給我蕭何看的？”
蕭何心念一動，故意詐了陳平一句。
“相國要是如此揣摩，臣下便不加辯解了。”
陳平面不改色，指著西市方向說：“相國若是不嫌流民聒噪，便往西市走走，那裡原是胡漢兩地的交易場所，如今早已癱瘓了。”
“竟如此嚴重！”蕭何感到無比驚愕，在流民中間加快了腳步。
等到兩人和隨行人員終於擠到了西市入口處，蕭何徹底呆住了。
這是怎麼樣的一副悽慘景象啊。
老的，少的，男的，女的，入眼處全是面黃肌瘦的流民。
這些人鴉雀無聲，已經沒了掙扎的力氣。
一個個摳著脖頸，望著朝陽，彷彿在等待著死亡的到來一樣。
“趕緊開倉放糧吧。”
蕭何不忍心繼續看下去了，便對陳平說。
“您往遠處看，西市中央，那裡已經在做準備了。”
陳平抬手指著遠處，嘆息著說：“從這幾日的情形來看，開倉放糧，施粥賑濟，根本就解決不了問題，北邊是愈發的亂了，百姓們沒法過日子，只剩下攜家帶口的來長安逃難了。”
“是啊，是啊。”蕭何望著流民，心中實在不是滋味。
當年他們在秦末響應陳勝吳廣起義的時候，看到的情形跟眼前的也差不了多少。只不過，那會兒他們還有盼望，想著如果推翻秦國的暴政，百姓們就能過上好日子了。可是，如今秦朝早已滅亡，新的王朝已經建立，百姓們的日子還是如今艱難……
“推翻秦國，就是對的嗎？”蕭何忍不住想，無比痛苦地轉過了身子：“既然長安城已經無法承受這麼多流民了，為了國都安全，那就封城吧……不過，對於趕到長安城外的流民也不能置之不理，他們也是大漢子民，該賑濟的，一定要盡心竭力地予以賑濟。”
“喏，臣下明白了！”陳平望著蕭何拱拱手，轉過身，匆匆離去。
剛才蕭何看到自家附近全是流民，擔心陳平使了詐，故意讓他看到悽慘景象，從而在平叛策略上做出妥協。陳平嘴上雖然說自己不加辯解，心中卻一陣緊張。蕭何的目光果然犀利！
事實上，不管是相國府附近，還是西市，及通往西市主要道路上的流民，都是陳平讓人專門驅逐過來的。為的就是讓蕭何看清眼前的形勢有多嚴峻。現在
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