第43章 黨委會上的分歧

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隨著時間推移，即將到國慶節了，龍泉鄉黨委召開了新一屆班子成員第一次黨委會，會議先是由徐勃宣讀了上級政策部署：傳達中央、省、市、區上級黨委政府的重要政策檔案、會議精神，研究在龍泉鄉的具體貫徹落實方案。

其次制訂了工作規劃和目標設定：制定本鄉經濟、社會發展的年度規劃，明確第四季度階段目標、重點任務就是孫家營團結村和龍泉村一萬二千畝大棚種植區的建設和保障措施。

最後規劃了龍泉鄉未來三年的農業產業發展佈局，將繼續圍繞著龍泉河流域的六個村繼續加大高價值農產品種植業發展，力爭兩年內大棚全部建設完成，三年內實現增產增收。

說到這個規劃和產業佈局，王宇飛提出了異議，王宇飛提出，兩年時間太長，三年才能盡效太慢，應該透過招商引資，將土地承包給有資金有技術的農業公司，種植高價值新型農產品，實現龍泉鄉整體的快速發展。

徐勃心道：王宇飛還不是草包，竟然知道後世的土地流轉。

前世自己根據經驗總結，雖然土地流轉整體上是有諸多積極意義的，但在對農民增收致富沒有很大的作用，土地承包費是有限的。

說道：“宇飛鄉長，土地承包對農民增收致富起不到實際作用，背離了我們開展特色農業發展致富的初衷。”

“徐書記，你說這個我不同意，土地承包出去農民是不是有地租收？農業公司種植是不是需要人工，創造了就業崗位，是不是提高了農民的收入？”

聽到王宇飛這樣說，徐勃說道：“你說的都對，但是土地承包費具體落實到村民身上有多少呢？其次，你所謂的承包，有個專業詞，叫土地流轉，這和國外的的農場主，和我國古代的地主有什麼區別？國家包產到戶的初衷初心，一是提高農民生產積極性，二是解放農村勞動力，三是使農民增產增收，解決溫飽問題。”

“土地承包費加務工工資，怎麼不是增產增收？怎麼不能解決溫飽了？王宇飛質問道。

“其一，土地承包租金收益不穩定：如果承包合同不規範，農業企業或承包方經營不善、遭遇天災等情況，可能導致農民無法按時足額獲得土地租金。假如遇到農產品價格暴跌或者嚴重的自然災害使種植作物絕收，承包方資金鍊斷裂，就會拖欠農民租金甚至是工資，王鄉長，你能讓企業一次性先支付多少年租金？

其二，土地增值收益損失：從長遠看，土地農產品附加值是大幅增值的，農民簽訂長期承包合同，就難以享受到土地農產品附加值增值帶來的收益。

其三，你說的就業保障方面，儘管新的農業公司成立後理論上能為農民提供就業崗位，但實際上這些崗位數量可能有限，對農民的年齡、技能要求較高。一個現代化的農業公司更傾向於僱傭年輕、有一定技術基礎的工人，年齡偏大的農民就很難獲得就業機會，導致他們失去土地後又沒有合適的工作。

還有 就業不穩定：農業生產受自然因素和市場波動影響較大，作為僱工的農民可能面臨季節性失業或因公司經營不善而失業的風險。

其四，土地權益方面，會有土地用途改變的風險。如果監管不到位，承包方可能擅自改變土地用途，如將農用地轉為建設用地，這會對農民的土地權益造成損害。使用方在土地上違規建造廠房和地面硬化，會破壞土壤結構，影響土地後續的農業耕種功能。

其五，當土地承包合同到期後，農民可能會面臨土地回收難的問題。比如承包方在土地上建設了一些難以拆除的固定設施，或者對土地進行過度開發，使得土地質量下降，影響農民重新耕種。

這些問題，王鄉長考慮過嗎？”徐勃擲地有聲的說道。

王宇飛在來龍泉鄉前，也做過了解，知道現在龍泉鄉成