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徐勃從辦公桌旁的檔案櫃裡找出大山鎮上報的各個煤礦的情況說明，找出金髮煤礦的相關材料。
關於金髮煤礦，大山鎮上報的情況是：金髮煤礦位於富水縣大山鎮金髮村委會， 所屬公司是富水縣金髮煤業有限公司。
核定生產能力5萬噸/年，採礦許可證有效期至2009年2月10日，安全生產許可證有效期至2006年3月1日，安全生產標準化等級為二級。
採用斜井開拓，佈置有主斜井、副斜井、輔助進風井。
此次整改計劃在南翼增設一個風井和副斜井，同時增加一個水平開採面，引進採煤機掘進，使煤礦擴產至年產15萬噸。
看著拿著資料正在細看的徐勃，李丁一接著說道：“徐常委，金髮煤礦2002年4月發生了一起瓦斯爆炸，死亡17人。事發後，當年大山鎮的黨委政府裡除了時任黨委書記王君平沒被撤職，其餘人都被撤了職處分了，我就是2002年6月被調整到大山鎮擔任分管國土資源的副鎮長。
我到了大山鎮後，因為教訓就在眼前，作為分管國土資源的副鎮長，我就特別重視煤礦企業安全生產，有一天我去金髮煤礦巡查，發現金髮煤礦竟然復工復產了，我就把這情況彙報給了鎮政府，但是得到的回覆是金髮煤礦已經取得了復工手續。
並且鎮裡有人私下和我說了好幾次，他告訴我金髮煤礦不是我管得了的，讓我睜隻眼閉隻眼。”
“楊局長，這個事國土局不知道嗎？”徐勃問道。
“徐常委，煤炭開採許可證不需要縣國土局批示，根據《國土資源部關於規範勘查許可證採礦許可證許可權有關問題的通知》規定：
煤（煤井田儲量1億噸（含）以上，其中焦煤井田儲量5000萬噸（含）以上）由國土資源部頒發採礦許可證。
其餘煤炭採礦許可證授權省級人民政府國土資源主管部門頒發，且省級人民政府國土資源主管部門對國土資源部授權其審批登記頒發的勘查許可證、採礦許可證的許可權不得再行授權。
所以金髮煤礦的手續問題，縣國土局管理不了。”楊昌勇搬出了國家對煤礦開採許可證的批准規定。
“許可證的頒發不歸國土局管，但是使用土地，劃定採區是不是要經過縣國土局？”徐勃問道。
礦產資源規劃、開採許可審批等工作是省級以上國土部門統籌安排，但是縣國土部門主要職責裡有監管煤礦的用地情況，對煤礦企業用地的合法性進行監督檢查，確保其依法依規佔用土地，防止非法佔地行為。
同時也會參與礦產資源開發利用的日常監督管理，核查煤礦企業是否按照批准的範圍、儲量進行開採，避免越界開採等破壞礦產資源的行為，維護礦業秩序。
“徐常委，正因為縣國土局有這個職責，所以我在得知這個情況，立即和李副鎮長向您來彙報這個情況。”
：()重生之官場筆記
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