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王商首先宣佈上諭,大意就是這幾日太后大喪,百官憂思,朕心甚慰……然天下多事,國務不可一日荒廢,望眾臣各抒己見。
&ldo;臣有本啟奏!&rdo;鐵良第一個站了出來。
&ldo;臣等有本啟奏!&rdo;王英楷、王士珍、馮國璋、段祺瑞等幾個武將一起出了佇列。
&ldo;臣等亦有本啟奏!&rdo;蔭昌和良弼站了出來。
暈了,後面的官員竊竊私語,怎麼回事,皇上一說這批武將全站出來了,出什麼大事了?
&ldo;老臣等亦有本啟奏。&rdo;卻是張之洞和肅親王善耆、新任軍機徐世昌出聲。
……
好熱鬧啊!這才像個議事的模樣,否則這皇帝當得太過無趣。
&ldo;一樣樣來,鐵良,你先說。&rdo;
&ldo;臣恭請設立國防部以統攬國家軍事力量。&rdo;國防部?大殿裡的人群開始交頭接耳,沒聽說這方面的風聲呀!怎麼陸軍部剛改了名字不過癮,又要改了?
&ldo;國防部即一國統攬全國武裝力量之主體機構。前年官制改革,改兵部為陸軍部,並授權本部兼管海軍。遍覽歐美各強國政體,或是合成一大國防部,或海陸軍各有一部,無有以陸軍統帥海軍者。兩相對照,臣竊以為名不正則言不順,既然陸軍部要兼管海軍事務,不如仿效先例,設一大專門國防部,既統陸軍,又率海軍。&rdo;
有人竊竊私語:&ldo;鐵寶臣管了陸軍還不夠,現在又把手伸進了海軍,真想天下兵馬一把抓啊?&rdo;
&ldo;他抽瘋呢,原來就有總理海軍事務衙門,要不是因為甲午年,現在早有海軍部了。&rdo;
&ldo;說的好聽,什麼名不正言不順,真要改成國防部,陸軍還不是名正言順管著海軍?真當海軍是傻子,連這也看不出來?&rdo;
&ldo;薩鎮冰,你是水師提督,有何意見?&rdo;林廣宇話音剛落,就看到鐵良和薩鎮冰兩人眼中會心一笑‐‐怕是這哥倆早商量好了,要在大殿上唱雙簧呢!
果真如此!鐵良接下旨意,第二天就去找同樣來京弔唁的廣東水師提督薩鎮冰。按照雙方議定的結果,今後除日常例行事務由國防部統一協調外,其餘操練、巡演、作戰等還是海軍自行決定,以免發生外行指揮內行的笑話。此外薩鎮冰也得到了鐵良的親口保證:國防部成立後,除原有例行公費外,再額外每年給予海軍150萬兩充作練兵和買船、買槍炮的費用。表面上海軍失去了獨立建部的機會,但實際上卻撈到了好處又享有充分的自主性,何樂而不為。
&ldo;臣附議。我國海軍船弱兵少,既無獨立建部之必要又無獨立建部的功效,反徒增冗員,浪費公帑……&rdo;
&ldo;既陸海軍均持此議,朕便準了。&rdo;林廣宇微笑著說,&ldo;這國防部如何設法,卿先說來聽聽。&rdo;
&ldo;國防部承陸軍部主體,以尚書、侍郎(海陸各一)為主官,另有左右丞並參議官輔佐之,下設七司,分別為軍政、軍械、軍需、軍學、軍醫、軍法與軍務。軍政司負責普通將佐之任命、獎懲、提拔及官兵招募、建制整編;軍械司負責槍炮彈藥、軍艦炮艇等各類武器之購買、維護;軍需司負責糧草整理、後勤補給和馬匹供應;軍學司負責各處軍事學堂教育;軍醫司負責軍隊衛生醫療;軍法司負責軍紀、軍規之制定與維繫;軍務司負責本部各項庶務。每司設司長一名,副司長兩名(海陸各一),司下分設各處,處下再分設科,科以科員組成,
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