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‐‐官制改革：明年釐定中央官制；維新二年釐定地方官制；維新三年實行文官考試，頒布任用、官俸各章程；維新五年頒布新定中央和地方官制；維新七年起一律實行新官制。
‐‐憲法編修：以《欽定憲法大綱》為依據編修，逐年公佈帝國憲法草案，日臻完善，維新八年宣佈正式憲法。
第一卷 風起青萍之末 第四十二章 五體投地
瀚海闌幹百丈冰，愁雲慘澹萬裡凝。
……
楊度將洋洋灑灑的九年分期目標一樣樣解讀後，大殿裡靜悄悄地，似乎連根針掉在地上都聽得見。
兩年以來，雖然陸續有官民上書，要求速開國會，但多數隻說三年，少數說兩年者也是指在各省諮議局設立以後的兩年，從沒有人想著在上諭中斬釘截鐵地提出兩年的時限。
果然疾速！
林廣宇朗聲說道：&ldo;楊卿的條陳，朕已預覽，大體都是贊成的。今天特意提出來讓諸卿議議。都說&l;大權統於朝廷，萬機決於眾議&r;，今天朕就想聽聽眾議如何？&rdo;
&ldo;皇上。&rdo;肅親王善耆第一個出列，&ldo;楊提調所羅列之大政，除個別細節尚容商議外，臣全部贊成，一年設過渡內閣，兩年開國會，三年選舉責任內閣之舉臣尤為同意，這都是海內所矚目之事，兩年來輿情浮動，實在不宜再拖延了。有關於大政中涉及到民政部的條目，雖有難度，但臣一定竭盡全力在9年內辦到。上不負大行太后、皇上的重託，下不負億兆黎民的願望。&rdo;
聽著善耆的這番話，奕劻不禁別過頭去，對徐世昌投以感激和欽佩的眼色……
前些日子奕劻發完火後，悶悶不樂了好幾天，除了那桐還來看望過幾次外，平素和自己走的較近的親信卻是連一個都不曾前來，這可著實將他氣得不輕。派載振出去打探的結果更是觸目驚心‐‐那些牆頭草已經開始在走善耆、載澤甚至載灃的門路了，連日來無論肅親王府、醇親王府、鎮國公府乃至載濤、載洵兩兄弟的家門都有絡繹不絕的人前去，偏慶王府前是門庭冷落。
但就在前幾天的一天夜裡，神秘莫測的徐世昌悄悄來到了慶王府。
奕劻一看到徐世昌，掙扎著便想從病床起來，載振則撲通一聲，立馬就跪下給徐世昌磕頭：&ldo;徐叔，救我們父子倆一命啊！&rdo;
&ldo;王爺您趕緊躺著，躺著。&rdo;徐世昌被嚇了一大跳，一邊示意奕劻躺下，一邊連忙把載振扶起來。
奕劻老淚縱橫：&ldo;徐大人，我們父子倆算是完了，哪還敢連累您來看我們？&rdo;
父子倆唱得這齣雙簧一點都不高明，徐世昌用腳趾頭就可以想明白，不過他別有使命，也不點破，只說：&ldo;王爺，有什麼事您儘管吩咐，這麼大的禮世昌承受不起。去年我外放東省，還不是沾了您和振貝子的光？說起來賠罪的倒應該是我，當時沒提醒振貝子。&rdo;‐‐去年5月，正是載振和徐世昌考察東三省，確定三省巡撫名單的關鍵時刻，岑春煊等人授意御史趙啟霖彈劾段芝貴，說他購買天津歌妓楊翠喜獻給載振，又掏出40萬兩銀子給奕劻祝壽，查明後，慈禧下令撤銷了段芝貴黑龍江布政使署黑龍江巡撫的任命，載振亦被迫辭去農工商部尚書的位子，徐世昌現在舊話重提，隱然倒有些不好意思。
說罷，他又把頭別過去對著載振：&ldo;振貝子，不是我倚老賣老來提點你。皇上一沒有說要免王爺的差事，而沒有要查辦王爺的意思，一切都好端端的，你著急成這樣，傳出去都
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