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面對這種咄咄逼人的事實，維新元年以來，外務部尚書梁敦彥會同留美幼童出身、時任御前侍從文官的施肇基一起與俄方就種種問題進行交涉，梁敦彥由於在京任務繁多，主要事務均由施肇基打理，出於交涉方便，後者便被委任為現職，經過三番五次的談判，巧妙設計利用美國與日俄之間的矛盾，施肇基成功抵制了&ldo;哈爾濱公議會&rdo;的陰謀，雖未能改變俄國實際控制哈爾濱的事實，但在雙方簽訂的《東省鐵路界內公議會大綱》裡，他還是迫使俄國寫下了&ldo;承認中國主權&rdo;的條文。
傅家甸是哈爾濱中國人聚集最多之處，不但是電報局的所在，也是濱江關的衙門地。施肇基快步離開現場，回到衙門後的第一道命令便是嚴令電報局從現在起所有電報只許收，不許發。巧妙利用俄、日亂成一團的局面封鎖住訊息。
隨後，他透過交涉渠道獲得安重根的初步口供，然後再專電外務部透過《帝國日報》率先發表英文版的事件公報。直到第二天，電報局發電的封鎖令才被解除，積壓的各國通訊稿隨後陸續發出，但已跟不上中國輿論的速度了，《帝國日報》搶先發布了時效新聞並造就了根深蒂固的新聞印象‐‐這完全是朝鮮刺客的個人行為，與其他方面無關；事件整個發生在俄控地區，與中方完全無關！
事情的真相就這樣隱沒在如潮的文字中。端的是好手段！
一艘遠洋郵船上，返國途中的唐紹儀接到了其侄女婿施肇基打來的、通報伊藤博文死訊的電報，閱後輕輕一笑，隨手拋進碧波萬頃的太平洋：&ldo;你也有今天！？&rdo;
君子報仇、十年不晚，臨行前你們耍的小手段老子要親手扳回來！
第二卷 席捲大江南北 第七十三章 明修棧道
聖旨在手，&ldo;官屠&rdo;再度動身，浩浩蕩蕩殺奔江蘇而去。
這一次不僅有岑春煊這把剃刀，另有趙秉鈞這般厲害角色，著實能讓人嚇出一聲冷汗。當然，欽差大臣興師動眾明著是沖江蘇三官員的扯皮案而來，暗地卻是為瞭解決上海金融危機，堪稱重任在肩。
清與明不同，沒有類似於東廠、西廠和錦衣衛這樣的特務機構，監視地方官員原本一直靠駐紮在主要城市的旗兵。但自鴉片戰爭以降，旗兵越來越不中用，即便還有那麼一點影響力也不能對朝廷有所裨益，反而促成了旗人將軍與當地文官的同流合汙，共同矇蔽朝廷。庚子年江南主要的督撫公然敢於簽訂有關東南互保的協定而不懼怕任何懲戒，就是與這種缺乏制約與監督機構的情況有很大關係。
所以第一次官制改革中設立民政部的重要性一覽無遺，民政部固然依託了新式警察制度形成了對民間社會（指在主要城市內）的警政管理，但更要緊的是開展了對各主要城市情況跟蹤監視。在有電報和火車的年代，不論當地出了什麼大事，只消幾個時辰、至多幾天朝廷便可知曉，以往那種山高皇帝遠，從雲南到京師要走上半年行程的舊事已一去不復返了，地方官員欺上瞞下，封鎖訊息的難度亦大大增加。
誠然，中央對地方權威的重塑從根本上說並不在於各種有利的現代化條件而在於中央本身的實力‐‐否則就難以解釋西漢初年對安南地區地控制與庚子年間清廷對江南地失控，但無論如何，有了這種便利條件。說監督也好。監視也罷，都有了前提與基礎，而民政部陸續增加的情報探子更為之提供了保障。無事還好。有事督撫誰不害怕？兼之趙秉鈞在楊家兄弟一案中的表現與傳說，更平添三分恐懼。
這一次岑春煊等人還是先坐火車到漢口，然後再循長江順流直下。在江寧稍事停留，聽取了有關陳啟泰地情況。陳老而無用，前些日子聽說欽差前來辦案的訊息後，便已急火
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