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由此。當中國通商銀行轉為國家銀行並吸納皇室基金充實股本的訊息放出後，人群趨之若騖，排隊往裡存錢。皇帝會不會理財民眾並不知道，他們只知牢牢抓住一條‐‐皇上絕不會拿自己錢開玩笑，即便有所虧欠也會出於皇室的面子與信譽予以補足，因此通商銀行的信譽該是牢不可破，存在這樣的銀行比存放在自己家的保險櫃更為保險。
經此一役，滬上的股票投機風潮亦大為減退，民眾接受此次經驗的教訓，對那些天花亂墜，動輒以高額股息相誘的公司嗤之以鼻，對層層加碼、不斷炒高的股票售賣亦充滿警惕。只有那些有切實經營實績、有長久信譽的公司才可能得到青睞，大批以欺詐、誇大、捏造為業的股票客被市場無情淘汰，那些認認真真調查、腳踏實地分析的股票評論家才得到眾口皆碑的好評。當民眾決定購買類似於輪船招商局之類公司的股票時，查驗他的吞吐量、航線里程、船舶噸位等實實在在的數字遠勝過概念的炒作與包裝。
從這個意義而言，這幾百萬兩的學費中國人並沒有白交，特別是半年之後世界性橡皮股票投機破產風暴襲來時，上海灘的鎮定與從容讓人充分體會到了當初學費的價值，亦讓一批重臣明白了林廣宇那番話的苦心：
‐‐對一個註定要破裂的泡沫而言，早
比晚擠破更有利！
與此相映成趣的是，皇帝還有一句名言：
‐‐對一項註定要推行的改革而言，早著手要比晚著手更主動！
這話卻是針對開設各省議局所說。
自林廣宇掌權以來，督撫們為所欲為的時代雖然還沒有過去，但明顯可感到權力在逐次縮水。國防部收攬地方軍權的舉動雖不斷遭到抗議與明裡暗裡的抵制，但終究是在一步步向前行進。
而從大政上看，議局的成立又為地方提供了一種不同於督撫衙門的別樣機構，產生了不同於衙門官員的議員群體，雖然彼此在權力上遠未平衡，但任何督撫在做出重大決策前都不可能無視議局的反應，否則一旦議局鬧騰起來，特別在遍佈江南的帝國憲政黨勢力圈裡，直達天聽的機會還能少了去？
維新元年以來，《九年預備立憲綱要》的推行驟然加快，議局便在緊鑼密鼓中逐次成立，明眼人都可以看出朝廷在背後的昭然用心‐‐那便是用議局來限制督撫們的權力，特別是當帝國憲政黨黨員構成議局主體時，這種限制與抗衡作用的跡象便愈發明顯。
在一個專制國家裡推行地方行政分權的舉動是出乎尋常的，甚至有悖於獨裁目的之達成‐‐過去朝廷若是要辦什麼事只消一紙命令抓住一個督撫就可，但現在卻不得不面對人員更多、勢力更為根深蒂固的議局。但如果放在中國這樣一個中央中風已久，各地一盤散沙的國度裡考察，這種架構反而有利於行政命令的推行‐‐地方有督撫和議局兩種勢力互相爭衡，一旦落於下風，必定會向朝廷請求援助，十分便於朝廷發揮離岸平衡手的妙用‐‐中國人的政治智慧一點其實也不亞於歐美人，即便是憲政這樣一個新興課題，中國人也掌握的極好。
按憲政編修館的計劃，原定在全國22個省中成立23一局，江蘇省因有兩個布政使分治寧、蘇兩故擬設兩局。但以張為首的立憲派認為這種簡單分割的方式傷害了江蘇的統一，雖上海將來可能要單獨設立行政區域，但目前畢竟是蘇省治下，&ldo;不宜分設兩局，有礙統一&rdo;，而新疆因為人民教育程度落後，識字率只有千分之一強，地方官請求暫緩辦理，軍機處和編修館經過審議，也同意了，最後決定設21個議局。
各省議局名額的確定同樣頗具中國特色
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