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梁啟超的文章做得極為出色，這篇《提案》也是出自他的手筆，從跪拜之禮地微言大義開始講了一通中國歷史傳統。然後再敘述一通民主政治、平等議事的西洋憲政規則，結論只有一個：認為在國會再行跪拜有悖於整體氛圍，故提議廢除之。當然，廢除的形式是以皇帝開恩為大前提。

這份提案一經宣讀完畢，立刻在場內的200餘人中引起軒然大波，因為這當中除了梁啟超、楊度、徐世昌等少數親信大臣外，其餘人等幾乎對此一無所知。在思想上也未有足夠的準備。

對這份提案，少壯派議員是歡欣鼓舞的。自民智日開、歐風美雨浸淫中國以來，越來越多的年輕才俊開了眼界，見識了這個世道地不同之處，對西洋相對平等、民主、自由的社會存了仰慕之心，對中國傳統禮教地成見亦不免加大了幾分。特別是維新元年以來變革力度的加大，他們對於老大帝國的近代化改造更寄予了深刻的厚望，而在維新元年軍事體制改革中。軍人由於甲冑在身而被豁免跪拜禮節後，這些少壯派議員同樣存了廢除之心。

當然，哪怕是最激進的議員也沒有全盤廢黜跪拜的念頭，他們的意思只是不希望跪拜得這麼多，這麼頻繁‐‐男兒膝下有黃金，這份尊嚴還是要著力維護地。

但對守舊派議員和官員來說，皇帝的提議儼然有晴天霹靂之感。乾隆帝時，英使馬嘎爾尼就因為單膝跪還是雙膝跪的拜見禮節一事鬧得很不愉快。差點都沒能見到乾隆本人，可見皇家是非常看重此種禮數的‐‐否則怎能顯示我&ldo;泱泱天朝大國&rdo;的氣度來？

鹹、同以來，因為在軍事上屢遭挫敗，西洋勢力日強，天朝上國讓人家打得滿地找牙，不要說雙膝。就是單膝洋鬼子也不肯了，覲見之時只代之以五鞠躬的大禮，這在普遍行三鞠躬的西洋禮節中已經算是格外尊隆的待遇，而同治皇帝仍然大感委屈，認為&ldo;天下豈能有不跪之臣？&rdo;在骨子裡還是異常固執。

沒想到風水輪流轉，皇帝現在居然想著廢除跪拜禮了？雖然現在只是在國會中廢除，但將來會不會推廣到各省諮議局，再進而推廣到所有議員可以享受這種特權……太多地古板之人憂心忡忡‐‐這豈非君之不君、臣之不臣，上下錯位？

當然，梁啟超現在提出了這份御案。不用說肯定是皇帝的主意。否則即便再借他們兩個膽子，也未必敢提出這種&ldo;大逆不道&rdo;的命題來。老頑固們對新軍以&ldo;甲冑在身&rdo;為理由不跪已經議論紛紛，認為軍隊有&ldo;挾武自重&rdo;的跡象，現在再在議院中廢除，他們的榆木疙瘩腦袋如何能理解？

&ldo;肅靜，肅靜。&rdo;面對下面交頭接耳，乃至於越來越響的議論聲，張謇開始行使會議主持者地權力，敲擊著手中的槌子，提醒全場人等。

&ldo;如要發言，請諸位議員舉手示意，等待批准後唱名，發言時請到會場中心來……&rdo;張謇指了指發言席，示意眾人不可在下面議論，以免壞了規矩。

皇帝在上，議會中人不敢造次，議長大人的權威得到了極大的滿足，整個會場頓時寂靜下來，然後開始有了上舉的手臂‐‐第一次實踐這樣的開會形式，讓所有人都感覺新鮮與好奇。

&ldo;出頭椽子首先爛&rdo;的古訓是眾人都耳熟能詳的，但守舊派議員在這個方面的記憶力顯然比新銳派來得更為突出，會場上第一批舉手發言之人全都是新銳派議員，而且是一邊倒的贊同附和聲‐‐君恩浩蕩、憲政改良，凡是能用到地讚譽都按了上去。