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對帝國政治改良程序中所湧現的點點滴滴，歐洲列強給予了極大的關注，各國大使、公使紛紛撰寫報告，向政府和外交大臣匯報中國政治中出現的新局面，《泰晤士報》、《宇林西報》等知名媒體予以了全程報導，其熱衷的態度甚至不亞於中國本土媒介。

對大清國號改為&ldo;中華帝國&rdo;後，因為不涉及到利益關係的調整，各國依照慣例表示了祝賀，只有日本除外。日本公使對外交大臣梁敦彥提出了抗議：&ldo;貴國所稱中華帝國，稱貴國為天下中心。難道以蠻夷視周圍友邦乎？&rdo;

對日本而言，中國兩字所蘊藏的意義不僅僅止於一個簡單地名詞，在其背後有著深刻的正統情節。中國原來是&ldo;天朝上國&rdo;，自稱&ldo;中華&rdo;自無不可，但自鴉片戰爭以來，中國國勢日衰，早已經失去了天朝上國的威風與地位。而日本自明治維新以來，特別是透過日清、日俄兩場戰爭的勝利一躍而成為世界列強後。其心態儼然以&ldo;中心&rdo;自居，對帝國號稱中華倍感感冒‐‐這也是日本自明治維新以來以&ldo;支那&rdo;這個明顯帶有貶義的詞語稱呼中國的內在原因。

面對日本人的胡攪蠻纏，梁敦彥顯得不卑不亢：&ldo;中華者，系中國自古以來自稱謂。中華二字，顧名思義，系華國之中，華國之中為中國。華國之邊緣自古為夷狄，日本一貫號稱不屬華國，何必計較夷狄？倘若貴國計較夷狄，是不是要先承認貴國首先為華國之一部分呢？&rdo;

伊集院地牙齒咬得嘎嘎響，卻又無法反駁，只能再冒出一句：&ldo;貴國遽改國號，未與友邦協商，太過匪夷所思。&rdo;

&ldo;5000年來。鄙國改朝換代不知凡幾，不知道有哪一次是和貴國事先商量了的？&rdo;梁敦彥強壓住火氣，&ldo;美利堅原為英國殖民地，後來獨立，不知是否與貴國事先商議？&rdo;

&ldo;日支兩國文化相近、唇齒相依，彼此關係特殊。與他國關係自然不可同日而語。&rdo;

&ldo;那麼，朝鮮與鄙國文化相近、領土相接，彼此關係自古特殊，與他國關係同樣不可等閒視之，日韓合併之舉貴國倒是事先並未照會鄙國……&rdo;梁敦彥反唇相譏，諷刺日本吞併朝鮮。

這是註定沒有結果地交涉，伊集院只能悻悻然歸去。

有了第一天的熱鬧與經驗，隨後幾天對其餘各項御案的討論進入了愈發激烈的過程。

第三號御案系政府官員任職年限，梁啟超指出，中國官員自古以來除非出現不能勝任本職或者本人告老還鄉的情況。任期一律終身‐‐但這顯然有悖於天倫之道。按照皇帝的旨意，應該仿行憲政國家實行退休制度。按照官員品秩的不同設立相應退休年限。

&ldo;正一品者，年滿70退休；從一品、正二品者，年滿65退休；從二品、正三品、從三品者，年滿60退休；正四品至從七品者年滿55退休；正八品以下年滿50退休。&rdo;當然，退休年齡地規定雖然是一刀切的，但同樣允許例外，&ldo;若總理、協理和各部大臣以該員年富力強，職責重要，報請聖上同意後容許遞延，遞延一次不超過2年，每人遞延不得超過2次，若遞延期間品秩變動，則以變動後的品秩作為退休年齡之依據。&rdo;

對這個制度的規定，雖然出乎各位重臣的預料，但正如皇帝所料想地那樣‐‐任何一個大臣即便心中有所不滿，也不願意給皇帝留下人老猶戀棧的不良影響。更何況這個退休年齡的制定基本符合帝國職官的任職情況，以往確實有一部分重臣過