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王士珍說了一大通，那些對軍事一竅不通的文官早就聽得雲裡霧裡，但幾個新軍將領加上皇帝卻是面露讚賞之色。
&ldo;六大統一當中尤以指揮統一最為要緊。兩國交戰，軍隊貴精而不貴多，貴指揮如意而貶各自為戰。查我國舊政，各地督撫、提督、總兵對麾下軍隊都有節制之權，每每不相統屬，發生紊亂。如指揮如意，整齊劃一，則5萬人可發揮10萬人之功效，如處處分權，散亂各地，則10萬人只能發揮出5萬人之功效，甚至有被敵各個擊破之危險。又查昔年戰例，中法馬尾海戰時，北洋水師雖未完全成軍，卻已初具規模，但南洋水師遭法艦攻擊時，我北洋水師竟袖手旁觀，蓋因北洋、南洋大臣互不統屬爾；又越年，黃海大東溝一戰，我北洋水師勉力支撐，而已恢復元氣的南洋水師偏又置身事外，置有傾覆之局……現在想來，著實可哀、可嘆、可悲！如當日有一得力機構能全面統帥南北水師抗敵，則兩戰之結果便可能大不相同。&rdo;
&ldo;好！說得好！&rdo;一貫對這兩場戰爭耿耿於懷的林廣宇高興地一拍桌子，這才是見識，給個題目便可以說出這麼多道道，著實了得，名人可畏啊！
&ldo;為此，鐵帥與臣商議之時曾有盡革天下督撫兵權而收歸軍諮府之倡議。臣想了想，稍失於急躁，決定徐徐圖之。&rdo;王士珍說到這裡，抬頭看了看皇帝。
&ldo;講，講下去，朕聽著呢……&rdo;
&ldo;臣有四個主張：第一，天下多事，亂民蜂起，各省督撫負有彈壓地方之責，兵權不可盡廢，但需加以限定，謂其指揮權只限於巡防營、練兵、綠營，並加緊改編為巡警，負責警備地方，新編陸軍則一律由國防部統管，受總參謀部指揮，若地方不靖，可在總參謀部指揮下戡亂；第二，原有編練全國新軍36鎮之計劃繼續執行，唯請各省將軍費解至京城，由國防部統一在京畿練兵，編練成軍即開赴原處駐紮，如此則各省新軍無論軍械、服裝、編制、待遇均可統一；第三，新軍各部接受總參謀部統一指揮，按令訓練、操演、行軍，其兵員、軍械、糧餉補充均由國防部控制，不取自當地，其將佐亦在全軍調動，輪流擔當，防止久鎮地方，尾大不掉；第四，每年由總參謀部組織會操，互相對抗、實戰演練、獎優罰劣、推動進步，亦可演練相互配合之法，不惟陸軍各部間相互配合，陸海軍之間亦要配合，此項任務全仰仗總參謀部之籌劃……&rdo;
階下的總督全都變了臉色‐‐鐵良簡直該殺！居然打起杯酒釋兵權的主意來了，是可忍孰不可忍！王士珍所謂徐徐圖之的主張也不是什麼好貨色，誰不知道新軍是訓練最好、裝備最佳、戰力最強的軍隊，各省督撫為了編練新軍都咬緊牙關從地方財政中抽出經費訓練，現在你嘴巴一張一合居然就要將部隊收走，天下哪有這麼便宜的事情？本省練的兵本省控制不了，每年還要給國防部大筆的款子練兵，當我們都是冤大頭啊？不成，這主意絕對不成！
慢著！看皇帝的眼神似乎是頗為讚賞的神情，難道說皇上已然首肯？幾大總督的腦子飛速運轉，他們不無揣測：如果沒有皇帝的首肯，鐵良和王士珍的膽子絕不會大到如此，此事可疑，那就不要先做出頭鳥，等等再看……
大殿內的氣氛突然間變得有些冷場，湖廣總督陳夔龍本來正待發言，突然間便看到張之洞原本微微閉著的眼睛一下就睜開，然後又搖了搖頭，動作雖然輕微，卻被旁邊眾人盡收眼底。陳夔龍是張之洞一手提拔上來的，看見恩公這般模樣，雖然滿腹狐疑，卻不敢造次，閉緊了嘴巴。兩江總督端方心裡也在琢磨，原來的江南自強軍
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