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從表面上看，皇帝雖如同舊式的最高主宰一般，掌握了國家統治大權的五項權力，依舊保留了皇權的至高無上。但五權再也不是絕對和任意的行使，而要考慮到方方面面的平衡與約束，在這個層面，皇帝想比以往受到了更多的制約與束縛，以至於不能隨心所欲地發號施令。
但在另一個角度看來，皇帝在受到重重製約的同時也得到了來自五方面的輔佐，每一樣國家大政的確定都不再需要由皇帝個人予以確認和負責，透過制度的合理安排，皇帝在需要決斷的時候總能獲得他想要的幫助與建議，在做出錯誤決定的時候也總有臣下&ldo;挺身而出&rdo;，皇帝本人倒是更可以逍遙其間。換而言之，這種制度的安排對皇帝的要求下降了，對皇帝個人能力的依賴程度降低了。他採用了集體決策的機制來有步驟、有分別地替代了皇權的至高無上。
對這個機制的根本屬性，素以膽大敢言的楊度有一句精闢的結論：&ldo;如果能切實遵照這個體制治國，要想做堯舜一般的明君恐怕是很難了，但是要做桀紂一般地暴君、昏君同樣也難了……&rdo;
但林廣宇的回答比楊度更為令人詫異：&ldo;古往今來。明君少之又少，煌煌5000年才有堯舜兩君；昏君、暴君倒是為數不少，胡作非為、敗壞國家卻是層出不窮。朕做不了堯舜，但也決不做昏君。&rdo;
哪怕再昏庸的皇帝也不會在臣下面前說自己不想做堯舜的言語，楊度起先一陣驚愕，隨即又是拜服‐‐都說致君於堯舜，但古往今來。成堯舜的，就兩人而已。賢明如唐太宗者。猶有徵高麗之失，擇儲君之誤，他人可想而知。
五權憲法的另一個妙用卻是君臣兩人心知肚明卻又不說的‐‐皇權可以在其中扮演立案平衡手地地位。
基於政治衝突的必然性，行政與立法、立法與司法、軍權與政權肯定會有層出不窮地矛盾，以往朝廷的處理要麼是和稀泥，要麼是按下葫蘆浮起瓢。但在五權憲法的制衡體制下，這種矛盾的解決途徑便有了程式化的方式。而不再是根據君王個人喜好和口味不同予以協調，未必高效，但絕對公平‐‐這也是為什麼五權憲法體制對真正的明君而言並不是一套理想體制的原因，因為他所希冀地克服與展望，他所擁有的見識和力量不能如願鋪陳，卻要在溝通、協調甚至妥協中渡過，這就浪費了資源，降低了效率。
林廣宇對這一情景有自己的概括：&ldo;理論上講。優秀的獨裁、專制與集權能將所有的力量聚合起來透過一個點釋放出來，但這對於獨裁者的要求太高，他非但要擁有遠勝於他人的識見與能力，而且要具有高超的手法與執行；就民主而言，總有部分力量損耗在推諉與扯皮中，但集體出現失誤是小之又小地邊緣屬性。&rdo;
非要用指標來衡量。那麼是優秀的獨裁》優秀的民主》拙劣的民主》拙劣的獨裁；而用機率來衡量，則拙劣的獨裁》拙劣地民主》優秀的民主》優秀的獨裁。在這樣的意義上，林廣宇遵循了自己的選擇法則，挑選了有民主的獨裁‐‐他認為：隨著時間的推移，作為穿越者先發優勢的逐漸喪失，民主的成分將日將滋長，獨裁的成分將日益受限。
沒有人願意真正正視理想與現實地差距，沒有人願意捨棄到手地權力，林廣宇掙紮了許久，終於做出了屬於自己的選擇。一個有益於國家與民族地選擇。一個可以向歷史和未來交代的選擇。
因為，他始終將自己當作是一個平凡人而非卓越的政治家。在榮耀的光環之中，進行理性的分析與人性的思考貫穿了他的選擇動機。
他微笑著，用炯炯有神地目光注視全場，在做出這種決斷性的選擇之
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